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茂名市预算管理是指茂名市人民政府依据国家财政法律法规和相关政策，对全市财政收支进行计划、组织、控制和监督的全过程。它涵盖预算编制、审批、执行、调整、决算及绩效评价等环节，是政府实现宏观调控、优化资源配置、保障公共服务、促进经济社会发展的重要手段。

以下是茂名市预算管理的主要内容和特点：

一、预算编制

1、预算编制原则：
依法依规：严格遵循《中华人民共和国预算法》及其实施条例。
综合平衡：统筹考虑经济发展水平、财政收入能力和支出需求。
量入为出：坚持“以收定支”，合理安排支出规模。
重点突出：优先保障民生、教育、医疗、社会保障等刚性支出。
公开透明：预算草案需向社会公开，接受人大审查和公众监督。

2、编制程序：
年初由财政部门牵头，各预算单位报送预算建议；
财政部门汇总并提出预算草案；
提交茂名市人民代表大会审议批准；
正式批复后下达执行。

3、预算分类：
一般公共预算：用于保障政府基本职能运行和公共服务。
政府性基金预算：来源于专项收入（如土地出让金），专款专用。
国有资本经营预算：涉及国有企业利润上缴等。
社会保险基金预算：包括养老、医疗、失业等社保基金。

二、预算执行

1、执行主体：
市财政局负责统筹协调；
各预算单位负责具体执行；
审计部门进行监督。

2、执行要求：
严格按照批准的预算执行，不得擅自调整；
实行国库集中支付制度，提高资金使用效率；
加强预算执行进度监控，确保年度目标完成；
推进预算绩效管理，提升资金使用效益。

三、预算调整与调剂

1、调整情形：
发生重大自然灾害或突发事件；
国家政策重大调整；
市级重大项目新增或变更；
财政收入大幅变动等。

2、调整程序：
由财政部门提出调整方案；
报市政府同意；
提请市人大常委会审批；
批复后方可执行。

四、决算管理

1、决算编制：
年度结束后，财政部门组织各单位编制决算报告；
包括收入、支出、结余、债务等情况。

2、审批流程：
提交市人大常委会审查批准；
向社会公开决算信息，接受监督。

五、预算绩效管理

1、绩效目标设定：
在预算编制阶段同步设定绩效目标；
明确产出、效益、成本等指标。

2、绩效监控与评价：
对项目执行过程进行动态监控；
年终开展绩效自评和第三方评价；
结果作为下一年度预算安排的重要依据。

六、信息公开与监督

1、信息公开：
预算草案、决算报告、预算执行情况等通过政府网站、人大网站等渠道公开；
推动预算透明化，增强公众参与度。

2、监督机制：
人大监督：市人大及其常委会对预算进行全口径审查监督；
审计监督：审计机关依法对预算执行情况进行审计；
纪检监察：对违规违纪行为进行问责。

七、信息化建设

茂名市积极推进预算管理一体化系统建设，依托广东省财政一体化平台，实现预算编制、执行、监督、绩效管理全流程电子化、标准化、智能化，提升管理效率和透明度。

八、典型举措（近年来）

推行零基预算改革：打破“基数+增长”模式，按需核定支出。
强化“过紧日子”要求：严控一般性支出，压缩非急需非刚性支出。
推进项目库管理：所有预算项目纳入项目库滚动管理，提高科学性。
加强地方政府债务管理：防范化解隐性债务风险，确保财政可持续。

九、相关法规政策依据

《中华人民共和国预算法》
《中华人民共和国预算法实施条例》
《广东省预算管理暂行办法》
《茂名市市级预算管理办法》等地方性规定

总结：

茂名市预算管理坚持以人民为中心的发展思想，强化法治意识、绩效意识和风险意识，不断推进预算管理制度改革，提升财政治理能力现代化水平，为茂名市高质量发展提供坚实的财政保障。

如需了解最新年度预算文件或具体数据，可访问茂名市人民政府官网或茂名市财政局官方网站查询。